| Prameny práva EU | = prameny vydané EU, které zavazují osoby ve členských státech, bez toho aniž by potřebovali součinnost jednotlivých členských států |
| Nejdůležitější dokumenty | • Smlouva o Evropské unii
• Smlouva o fungování Evropské unie
• Smlouvy o přistoupení členských států k EU |
| Orgány EU | EVROPSKÁ RADA (ER) , RADA EVROPSKÉ UNIE, EVROPSKÁ KOMISE, EVROPSKÝ PARLAMENT, EVROPSKÝ SOUDNÍ DVŮR, EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR, EVROPSKÁ CENTRÁLNÍ BANKA, |
| EVROPSKÁ RADA (ER) | Politický orgán, nevykonává legislativní funkci
● summit = setkání na nejvyšší úrovni
• Členové:
- Hlavy členských států a předsedové vlád členských států
- Předseda Komise
- Vysoký představitel pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
• Funkční období: 5 let (schází se 4x ročně)
• Oblast působnosti: vymezuje obecný politický směr a priority Evropské unie
• Sídlo: Brusel |
| RADA EVROPSKÉ UNIE | • Funkce: zastupuje zájmy jednotlivých členských států - rada ministrů
• Členové:
- ministři vlád jako zástupci vlád členských států podle oblasti politiky, která je projednávána
- Předseda: předsednictví vždy na 6 měsíců jeden členský stát na základě rotace („trojice“
předsednictví)
• Funkční období: podle právních řádů členských států
• Oblast působnosti: hlavní rozhodující orgán společně s EP, schvaluje všechny legislativní akty + rozpočet (spolu s EP tvoří tzv. rozpočtový orgán)
• Sídlo: Brusel |
| EVROPSKÁ KOMISE | Funkce: výkonný orgán EU, představuje zájmy EU, navrhuje nařízení, směrnice a rozhodnutí ,
Svou činností se odpovídá EP, ten jí může vyslovit nedůvěru
• Členové: každý členský stát má 1 komisaře, reprezentuje obecný zájem EU
Tvoří ji 28 komisařů
• Funkční období: 5 let, zasedá neveřejně 1x týdně
• Sídlo: Brusel |
| EVROPSKÝ PARLAMENT | Členové: 705 poslanců, voleni ve volbách v jednotlivých členských státech (ČR má 21 poslanců, zvoleni 2014) (jediný přímo volený orgán EU)
Nemá zákonodárnou iniciativu
Poslanci nereprezentují stát, ale své voliče – křesťany, demokraty,..
• Funkční období: 5 let
• Oblast působnosti: legislativní, rozpočtová a dozorčí pravomoc
o Schvaluje předsedu a členy EK, schvaluje evropský rozpočet
o schvalují rozpočet, spolu s Radou tvoří tzv. rozpočtový orgán
o podíl na schvalování Evropské komise, právo odvolat Evropskou komisi
o volí evropského ombudsmana (veřejný ochránce práv)
• Sídlo: Štrasburk (výbory Brusel, sekretariát Lucemburk) |
| EVROPSKÝ SOUDNÍ DVŮR | Dva orgány: Soudní dvůr a Tribunál
• Funkce: zajistit, aby bylo právo EU vykládáno a uplatňováno stejným způsobem ve všech zemích EU zajistit, aby země a orgány EU dodržovaly právní předpisy Unie
• Členové:
o Soudní dvůr: 1 soudce každý stát + 11 generálních advokátů
o Tribunál: 47 soudců
• Funkční období: 6 let s možností prodloužení (předseda 3 roky)
• Oblast působnosti: rozhoduje o žalobách týkajících se porušování primárního a sekundárního
práva EU, podílí se na dotváření práva prostřednictvím řízení o předběžné otázce
• Sídlo: Lucemburk |
| EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR | Funkce: Kontrolovat správný výběr finančních prostředků a jejich využití a napomáhat k lepšímu hospodaření s těmito prostředky na úrovni EU
• Členové: 1 člen z každé země EU, reprezentuje obecný zájem EU
• Funkční období: 6 let
• Oblast působnosti: provádí kontrolu účetnictví EU
• Sídlo: Lucemburk |
| EVROPSKÁ CENTRÁLNÍ BANKA | Funkce: Spravovat jednotnou měnu, udržovat stabilní ceny a provádět hospodářskou a měnovou politiku EU
• Členové: Prezident a viceprezident ECB a guvernéři národních centrálních bank všech zemí
EU
• ORGÁNY
o Rada guvernérů (hlavní rozhodovací orgán)
• Členové: Výkonná rada + guvernéři CB států eurozóny
o Výkonná rada (běžný chod ECB)
• Členové: Prezident + viceprezident ECB + 4 členové (jmenováni na 8 let vedoucími představiteli zemí eurozóny)
o Generální rada (spíše poradní a koordinační úloha)
• Členové: Prezident + viceprezident ECB + všichni guvernéři CB všech států EU
• Sídlo: Frankfurt nad Mohanem |
| Primární právo | Primární právo je tvořeno zakládacími (zřizovacími) smlouvami a smlouvami o přistoupení
jednotlivých členů EU
1. Pařížská smlouva - ESUO
2. Římské smlouvy - EHS, Euratom
3. Bruselská smlouva- Slučovací smlouva
● sloučení orgánů ESUO, EHS a EURATOM → vznik Evropského společenství (ES)
4. Maastrichtská smlouva (1992) - Smlouva o EU
⮚ Evropská společenství, komunitární otázky
⮚ Společná zahraniční a bezpečnostní politika
⮚ Policejní a justiční spolupráce |
| Sekundární právo | ● Nařízení – všeobecně závazné; nepřevádí se do národních řádů
● Směrnice – závazné, jen co do výsledku, který má být dosažen; převádějí se do národních řádů; při nesplnění hrozí státu zahájení řízení o porušení smlouvy ze strany EU
● Rozhodnutí - je závazné pro toho, komu je určeno (např. určité zemi EU nebo konkrétní společnosti)
● Doporučení a stanoviska – nezávazné; patří sem i rozsudky Evropského soudního dvora |
