Benoem de drie voorwaarden m.b.t. het belang van het Unierecht.

De voorwaarden: 1. Het vergunningsstelsel heeft geen discriminerende werking jegens de betrokken dienstverrichter; 2. De behoefte aan een vergunningsstelsel is gerechtvaardigd om een dwingende reden van algemeen belang; 3. Het nagestreefde doel kan niet door een minder beperkende maatregel worden bereikt, met name omdat een controle achteraf te laat zou komen om werkelijk doeltreffend te zijn