Welke vijf factoren hebben de implementatie van CP bemoeilijkt?

1. programmatic complexity: omdat het zo'n flexibel en vaak concept is, kan niet goed worden gezegd of het effectief is; 2. gevarieerde toepassing; 3. de strategie heeft (mogelijk) meerdere effecten, dus er kan geen makkelijk antwoord worden gegeven op de vraag of het werkt; 4. weinig mogelijkheid voor een quasi-experimenteel onderzoek; 5. evaluaties van CP zijn lastig, omdat er tegelijkertijd andere grote maatschappelijke veranderingen plaatsvonden