Aan het begrip 'aanwijzing' kan op meerder manieren inhoud worden gegeven. Welke manieren zijn dit?

- dat er sprake is van een gewone taakopdracht en niet van een machtsmiddel van de minister; - een formele aanwijzing krachtens de wet raakt de relatie tussen minister en korpschef; - het benadrukken van het politieke belang van de reorganisatie van de politie op korte termijn.