Welke vier factoren liggen ten grondslag aan de zogenoemde 'emancipatie van het slachtoffer'?

- de algemene ontwikkeling in de richting van een toegenomen mondigheid van burgers tegenover de overheid; - de reeks van terroristische aanslagen met een politiek motief waaruit het besef groeide dat ook andere slachtoffers met soortgelijke reacties te kampen kunnen krijgen en nazorg behoeven; - de vrouwenbeweging die aandacht vroeg voor slachtoffers van zedendelicten; - een stijging van de criminaliteit met de realisatie hoe nadelig de slachtofferpositie was als gevolg.